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軟件開(kāi)發(fā)
突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統
項目背景
2006年,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國家突發(fā)公共事件應急體系建設十一五規劃》(國家氣象總局發(fā)布第106號[2006])。提出“依托中國氣象局業(yè)務(wù)系統和氣象預報信息發(fā)布系統,拓寬信息采集、傳輸渠道,建立相應的業(yè)務(wù)系統,提高信息化水平?!眱热荩盒纬芍袊话l(fā)公共事件綜合信息系統。2007年,國務(wù)院辦公廳發(fā)表了《關(guān)于實(shí)施“十一五”期間國家突發(fā)公共事件應急體系的意見(jiàn)》(國家辦公廳函[2007]第68號),要求中國氣象局“對突發(fā)公共事件負責”。負責預警信息發(fā)布系統的建設、運行和維護,并為各部門(mén)提供預警信息發(fā)布服務(wù)。2010年9月,國家發(fā)改委批準了國家突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布系統項目,2011年8月批準了該項目的初步設計。2014年,全國、省、地、縣三級預警信息發(fā)布系統初步建成,各部門(mén)相互銜接,自上而下暢通無(wú)阻。國家氣象災害預警信息系統已投入運行。該系統基本具備預警信息綜合發(fā)布和部門(mén)間信息共享的運行能力。
主要技術(shù)
云化架構支持
充分利用云計算技術(shù)所提供的可擴展性、靈活性和高性能。
二三維一體化技術(shù)
除二維展示之外,還利用三維GIS技術(shù),為重大預警事件的輔助決策分析提供更加方便直觀(guān)的手段。
預警信息一張圖
將各種行業(yè)數據在一張地圖上進(jìn)行展示分析,為預警信息精準定向發(fā)布和輔助決策分析提供支撐。
微服務(wù)開(kāi)發(fā)框架
將功能以微服務(wù)方式實(shí)現,將表現層與業(yè)務(wù)數據訪(fǎng)問(wèn)層分離,系統高效、穩定、可維護性高。
系統特色
1. 符合國家標準,突出地區特色
按照國家標準,結合地區特色,建立一整套的整合機制。將突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統建設、氣象信息化建設、本地項目建設及氣象業(yè)務(wù)自身發(fā)展結合起來(lái),統籌資源,協(xié)調推進(jìn),有針對性的提升預警信息的發(fā)布與業(yè)務(wù)工作能力。
2. 縱向全貫通,橫向全覆蓋,延伸到基層
上接國突,下連市縣、延伸到鄉鎮/街道,橫向聯(lián)通各部委,實(shí)現一體化,達到一級建設多級使用的效果。各市縣可對應設立“突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統”中心,進(jìn)一步完善省及各市縣突發(fā)事件預警信息發(fā)布流程與工作要點(diǎn)。
3. 預警信息發(fā)布全要素一張圖
將全省或各市縣突發(fā)事件及突發(fā)事件預警信息的點(diǎn)狀分布情況,快速有效的展示在地圖上,有效輔助政府決策,便于相關(guān)部門(mén)了解突發(fā)事件發(fā)生狀態(tài),同時(shí),“一張圖”可清晰顯示突發(fā)事件預警信息發(fā)布范圍,便于預警信息的精準發(fā)布。
4. 發(fā)布渠道全整合
將利用傳統發(fā)布手段與互聯(lián)網(wǎng)+的形式,結合新媒介,新媒體的快速傳播能力,基于當下流行的移動(dòng)互聯(lián)的微信、微博等的消息推送手段,建設成集傳統門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、顯示屏、大喇叭等與新媒體結合的一體化整合發(fā)布平臺,不斷提升信息發(fā)布覆蓋率。
系統功能
1. 綜合研判與精準發(fā)布
采用預警信息“一張圖”構建應急輔助支撐的統一視圖,對監測到的突發(fā)事件產(chǎn)生的影響進(jìn)行綜合分析,通過(guò)三維應急輔助決策,更加直觀(guān)的反映孕災環(huán)境,實(shí)現對突發(fā)事件影響區域、影響人群預警信息的精準定向。
2. 預警信息發(fā)布與管理
橫向采集各發(fā)布單位預警信息,實(shí)現預警信息權威、暢通、高效發(fā)布,縱向上聯(lián)國家局,下聯(lián)貫通盟市、旗縣實(shí)現預警信息無(wú)縫對接。
3. 監控與反饋評估
對系統發(fā)布的預警信息、系統運行狀態(tài)、系統相關(guān)支撐設備等進(jìn)行實(shí)時(shí)監控和反饋評估,并依據監控數據制作監控報告。
4. 信息發(fā)布渠道
通過(guò)整合現有發(fā)布資源、創(chuàng )建適應偏遠地區的信息發(fā)布手段、提高預警信息發(fā)布時(shí)效和應用實(shí)效,確保預警信息真正進(jìn)村入戶(hù)到人,形成區域全覆蓋的信息發(fā)布渠道系統;基于云平臺重點(diǎn)建設12379短信平臺、APP、微信、微博、網(wǎng)站等發(fā)布手段。
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